近24年來首次！ 中國專利申請數(shù)量下降，專家：提高申請質(zhì)量

全球?qū)＠暾埩渴陙硎状蜗陆怠Ｊ澜缰R產(chǎn)權(quán)組織最新發(fā)布的基準(zhǔn)性年度報告《世界知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》顯示，2019年全球?qū)＠暾埾陆?%。這主要是由于中國居民申請量的減少。如果不包括中國的數(shù)據(jù)，則全球去年的專利申請數(shù)將增長2.3%。

世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《世界知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》報告，涵蓋全球150多個國家和地區(qū)。報告表示，2019年中國國家知識產(chǎn)權(quán)局受理的專利申請數(shù)量為140萬件，與去年相比下降10.8%，是近24年來的首次下降，這主要是因為中國開展了整體監(jiān)管轉(zhuǎn)型，以優(yōu)化申請結(jié)構(gòu)、提高申請質(zhì)量。

“中國專利申請量24年來首次下降，這是個積極信號。”北京知識產(chǎn)權(quán)研究會會長、北京航空航天大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)與科技法研究所所長孫國瑞教授告訴科技日報記者，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展和創(chuàng)新活動的日益活躍，我國專利申請量持續(xù)多年保持快速增長，“但我們也看到，龐當(dāng)?shù)纳暾埩拷o行政審批部門帶來很大壓力，而且專利質(zhì)量混雜，其中有大量沒用的專利。”

我國正在從知識產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，知識產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。“要創(chuàng)造高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，包括核心專利技術(shù)、版權(quán)精品、知名品牌，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造由多向優(yōu)、由大到強的轉(zhuǎn)變。”孫國瑞分析，知識產(chǎn)權(quán)“多而不優(yōu)”“大而不強”不符合我國新發(fā)展理念，也不符合構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的要求。

“正如報告所說，專利申請量的下降，是中國主動作為，優(yōu)化申請結(jié)構(gòu)，提高申請質(zhì)量的一個表現(xiàn)。”孫國瑞說。

國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，在優(yōu)化專利申請結(jié)構(gòu)和提升專利申請質(zhì)量方面，該局通過設(shè)立保護(hù)中心、優(yōu)先審查等措施對重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域給予審查政策傾斜，同時還在突出專利統(tǒng)計指標(biāo)體系的質(zhì)量導(dǎo)向、規(guī)范地方專利資助獎勵政策、動態(tài)監(jiān)測全國專利申請質(zhì)量、打擊無資質(zhì)專利代理等方面開展了一系列工作。這些舉措有效倒逼市場主體規(guī)范專利申請行為。

與此同時，我國專利申請結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2019年，我國國內(nèi)發(fā)明專利申請中，職務(wù)發(fā)明所占比重達(dá)到91.4%，較上年提高5.1個百分點。發(fā)明專利申請在全部專利申請中的比例穩(wěn)步上升，企業(yè)占國內(nèi)發(fā)明專利申請比例達(dá)到六成以上，以企業(yè)為主的創(chuàng)新主體的專利創(chuàng)造運用能力不斷提高。

該負(fù)責(zé)人表示，我國專利申請質(zhì)量有較大提升，專利對經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量支撐作用明顯提高。

尤其是，在一些領(lǐng)域，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有了較好基礎(chǔ)。目前我國在節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源、生物工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利申請量增長較快。

“此外，我國專利申請的數(shù)量變化，在一定程度上也表明，部分政府、發(fā)明人對申請專利的態(tài)度可能正在發(fā)生改變。”孫國瑞說，在我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展初期，很多人對專利重要性認(rèn)識不到位，因此各級政府部門采取系列措施，鼓勵發(fā)明人申請專利，“但逐漸地，專利數(shù)量成為考核指標(biāo)，在一些地方，出現(xiàn)了‘為申請而申請’的情況，甚至有用財政資金來補貼專利申請的現(xiàn)象，這是需要改變的。”

“能創(chuàng)造價值的專利才有意義。”孫國瑞說，當(dāng)這樣的意識逐漸普及，我國專利含金量會越來越高，也會成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力。

世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事鄧鴻森表示，新冠疫情的暴發(fā)“推動了新技術(shù)的采用，促進(jìn)了日常生活的數(shù)字化”，進(jìn)一步刺激了對于知識產(chǎn)權(quán)工具的長期需求。鑒于知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)、創(chuàng)新和數(shù)字化之間的緊密聯(lián)系，在后疫情時代，知識產(chǎn)權(quán)有望在更多的國家發(fā)揮更加重要的作用。

記者從知識產(chǎn)權(quán)局獲悉，整體來看，今年新冠疫情發(fā)生以來，我國創(chuàng)新主體的發(fā)明專利申請在受到短暫影響之后，迅速企穩(wěn)回升并始終保持積極發(fā)展勢頭。其中企業(yè)申請增速更是顯著高于全國平均水平，這表明企業(yè)作為創(chuàng)新主體，在國家相關(guān)政策的鼓勵和支持下，始終在積極應(yīng)對疫情，加大創(chuàng)新力度，對沖疫情影響。在企業(yè)良好勢頭的帶動下，預(yù)計2020年全年我國發(fā)明專利申請將呈現(xiàn)較為積極的正增長態(tài)勢。

來源：科技日報